古代的法兰克人、日耳曼人几乎没有官员，人民就是君主，就是统治者。但当人民失去了聚集起来协商事务、赢得胜利的欲望，君主就和作为统治者的人民彼此分离了，通过篡权，君主自己成了统治者。

Les anciens Francs, les anciens Germains, n'avaient presque point de magistrats : le peuple était prince et souverain ; mais quand les peuples perdirent le goût des assemblées pour négocier et conquérir, le prince se sépara du souverain, et le devint lui-même par usurpation.

Saint-Just
1793年4月24日，关于为法国制定宪法