手握权力的人会下命令，没有职权、受人支配的人才会提出意愿。因此，请愿并不是在行使政治权利，而是一切有需求的人的行为。

Celui qui a l'autorité en main ordonne ; celui qui est dans l'inactivité, dans la dépendance adresse des vœux. La pétition n'est donc point l'exercice d'un droit politique, c'est l'acte de tout homme qui a des besoins.

Maximilien Robespierre
1791年5月10日，关于请愿的权利